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国家统计局：消费稳步扩大对于经济稳定增长发挥重要作用_我的网站

一 |     　　讯 8月14日，重庆市政府新闻办召开《重庆市建立健全长期护理保险制度实施方案》（简称《实施方案》）政策吹风会。重庆市医保局局长邓莉在会上介绍，按照中央文件精神，重庆市已于7月30日印发《实施方案》。    　　北京8月17日电（记者 韩鹏飞）8月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年7月份国民经济运行情况。

二 | 　　会上，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，7月份，国际地缘政治冲突持续，全球能源市场不稳定不确定因素比较多，影响世界经济复苏。对于老龄化程度较高的重庆而言，长期护理保险制度落地有着重要现实意义。7月份国内部分地区出现高温、强降雨等极端天气，冲击市场供给和需求。面对复杂形势，各地区各部门有效实施更加积极有为的宏观政策，积极应对内外部风险挑战，持续深化改革扩大开放，推进全国统一大市场建设。总的来看，我国经济保持总体平稳、向新向优发展态势，韧性和活力得到彰显。　　据介绍，此次出台的《实施方案》核心内容可概括为“两个扩面、三个明确”。　　参保人群迎来扩面。具体来看，有以下几个方面特点。长期护理保险试点阶段仅覆盖职工医保参保人员，新方案将城乡居民医保参保人员一并纳入参保范围，实现全民覆盖。　　一是经济平稳增长。经济增长的重要表现是产出的持续扩大。居民长期护理保险将于2026年第四季度启动参保工作，与居民医保集中筹资同步推进，参保人员自2027年起可按规定享受相关待遇。

三 | 从7月份情况来看，受到国际国内短期因素的冲击影响，7月份主要生产指标增速比上月有所回落。

四 | 长期护理保险保障对象不受年龄限制，居民长护险正式实施后，未成年人也纳入制度保障范畴，实现全年龄段护理保障覆盖。　　护理服务项目扩面。从2027年起，重庆现行28项护理项目将扩充至国家规定的36项，新增吸痰、常规换药、吞咽功能训练等基础性必要医疗护理项目，进一步丰富失能人员照护服务供给，方便群众按需选择，更好满足失能群体照护需求。但从累计看，1—7月份主要生产指标保持总体平稳。1—7月份规模以上工业增加值同比增长5.3%，服务业生产指数同比增长4.7%，和1—6月份相比保持总体平稳，生产平稳增长态势没有改变。　　实施方案同时清晰明确三大关键事项。

五 | 　　二是消费继续扩大。　　一是明确职工、居民两类参保人群筹资标准。

六 | 职工长护险2026年筹资标准沿用现行政策，2027年起实施调整。退休职工缴费费率由0.2%下调至0.15%，缴费基数调整为个人基本养老金，整体缴费水平较试点阶段下降；在职职工缴费费率由0.2%调整至0.3%，用人单位与个人各承担0.15%，单位缴费部分从基本医保单位费率平移，不新增企业负担；灵活就业人员缴费费率同步调整为0.3%，缴费基数保持不变。

七 | 　　居民长护险2027年度筹资，以2025年度重庆人均可支配收入为基数，按0.15%费率筹集，财政、个人各负担一半，并计划用5年左右时间逐步过渡至0.3%的国家规定费率。消费是内需的重要组成部分，消费稳步扩大对于经济稳定增长发挥重要作用。1—7月份，社会消费商品和服务零售总额同比增长2.6%，与上半年相比保持总体平稳。政策允许参保人使用职工医保个人账户余额，为本人及近亲属代扣代缴个人缴费部分，减轻群众现金缴费压力。　　二是明确待遇保障相关规则。其中服务零售额增长5%，明显快于商品零售额增速。从商品零售来看，以商品零售为主的社会消费品零售总额增长基本稳定，1—7月份社会消费品零售总额增长1.2%，其中一些升级类商品零售额保持较快增长，比如化妆品类、通讯器材类商品零售额增速快于整体商品零售额增速。　　三是发展活力彰显。主要表现在三个方面，产业升级、数智化转型、外贸增长。现有职工长护险待遇政策保持稳定，已享受待遇人员不受政策调整影响；居民参保人员自2027年起依规享受待遇，起步阶段保障重度失能人员，后续将按照国家部署逐步拓宽保障范围。

八 | 创新引领作用增强，产业升级态势明显。7月份规模以上工业中高技术产业增加值同比增长16.9%，1—7月份高技术产业投资累计增速增长5%，增速均比上月加快。数智化转型稳步推进，新兴产业成长加快。7月份数智产品制造业增加值同比增长17.3%，速度较快。

九 | 从产品来看，工业机器人、机器人减速器等相关智能化产品增长超过20%。开放活力不断增强，外贸增长势头良好。坚持在互利共赢基础上扩大与世界各国的经贸往来，依托完整的产业优势和国内不断提升的产品质量，7月份货物进出口总额同比增长19.2%，继续保持较快增长。从贸易伙伴看，1—7月份，我国对东盟、共建“一带一路”国家的进出口增长均保持两位数增长，充分显示了经济发展活力。　　四是民生保障有力。今年以来，面对国内国际能源市场波动，以及近期国内部分地区极端天气等影响，各地区各部门强化能源保供和民生商品生产，着力稳就业、稳价格，取得积极成效，保障了居民生产生活。

十 | 从能源供给看，7月份规模以上工业原油产量同比增长0.8%，产量创历史同期新高，天然气产量、发电量7月份都保持较高产出水平，有力保障生产生活用能需要。从价格看，7月份居民消费价格同比上涨0.5%，保持温和上涨，扣除食品和能源的核心CPI上涨0.9%，保持基本稳定。

十一 | 其中与居民生活联系密切的食品价格同比下降1.5%，粮食、肉禽蛋奶等价格都保持基本稳定，有利于民生保障。长护险待遇不设置起付标准，结合参保类型、失能等级、服务方式实施差别化保障，年度最高支付限额原则上不超过重庆市上年度人均可支配收入的50%。具体待遇标准将结合经济发展、基金运行、护理服务供给等因素动态优化调整。　　三是明确全流程管理服务规范。从就业看，7月份全国城镇调查失业率为5.2%，与上年同期持平。其中30—59岁劳动力调查失业率为3.9%，比上月有所下降。方案延续试点成熟政策体系，对定点管理、失能评估、护理项目、职业培训、支付方式、基金财务结算与监管等工作作出统一要求。总体来看，就业保持总体稳定。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。持续采用国家统一长护险失能等级评估标准，护理机构、评估机构实行定点管理，持续加强长期照护师人才培养，稳步夯实长期护理保险运行基础。    。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。    。

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Published on:04:33:50